إذا لم يعين القانون الجهة المختصة بإصدار اللائحة التنفيذية ، فإن لرئيس الجمهورية أن يصدرها ، بما ليس فيه تعديل أو تعطيل للقانون ، أو إعفاء من تنفيذها — الطعن رقم 14325 لسنة 78 ق