القرار الإداري الذي لا تختص جهة القضاء العادي بإلغائه أو تأويله أو تعديله هو ذلك القرار الذي تفصح به الإدارة عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة بمقتضى القوانين واللوائح وذلك بقصد إحداث أثر قانوني معین متى كان ممكنا وجائزا قانونا وكان الباعث عليه مصلحة عامة — الطعن رقم 1715 لسنة 85 ق